2012-66-sehit-ve-gazi-dernekleri
2012/66 Şehit ve Gazi Dernekleri
Sayı : B.05.0.DDB.0.00.00.40- 010.06.01 …/…/2012 Konu : Şehit ve Gazi Dernekleri
GENELGE 2012/66
Bakanlığımıza intikal eden bazı bilgi ve şikayetlerden; art niyetli bazı kişi ve derneklerin şehit ve gazi ailelerine yardım adı altında kanuna aykırı yardım toplama faaliyetinde bulundukları, kalem, dergi, takvim vb. ürünleri satarak gelir elde ettikleri, Belediyelerin, kurum ve kuruluşların etkinlik yaptığı özel günlerde stant açmak suretiyle kazanç elde ettikleri anlaşılmıştır. 23/06/1983 tarihli 2860 sayılı Yardım Toplama Kanununun 6 ncı maddesi “Kişiler ve kuruluşlar, yetkili makamdan izin almadan yardım toplayamazlar. Ancak, kamu yararına çalışan dernek, kurum ve vakıflardan hangilerinin izin almadan yardım toplayabilecekleri, İçişleri Bakanlığının önerisi üzerine Bakanlar Kurulunca belirlenip ilan edilir. İzin alınmadan girişilen yardım toplama faaliyetleri güvenlik kuvvetlerince derhal menedilir ve sorumlular hakkında kovuşturma yapılır.” hükmünü, Aynı Kanunun 9 uncu maddesi “İzin vermeye yetkili makamlarca başvuru üzerine; işin önemi, yardım toplama faaliyetine girişeceklerin yeterlikleri, yapılacak hizmetin amaca ve kamu yararına uygunluğu, yardım toplama faaliyetinin başarıya ulaşıp ulaşamayacağı ve gerekli görülen diğer konular üzerinde inceleme yapılır ve sonucu en geç iki ay içinde başvuranlara bildirilir.” hükmünü, 13/06/2006 tarihli ve 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 2 nci maddesinin beşinci fıkrası “Dernek veya vakıflara ait iktisadî işletmeler: Dernek veya vakıflara ait veya bağlı olup faaliyetleri devamlı bulunan ve bu maddenin birinci ve ikinci fıkraları dışında kalan ticarî, sınaî ve ziraî işletmeler ile benzer nitelikteki yabancı işletmeler, dernek veya vakıfların iktisadî işletmeleridir. Bu Kanunun uygulanmasında sendikalar dernek; cemaatler ise vakıf sayılır.” hükmünü amirdir. Ayrıca Bakanlığımızca yayımlanan 2007/110 sayılı Genelgede; yaşlı, engelli gibi dezavantajlı gruplar ile gazilere, şehit dul ve yetimlerine yönelik ülke çapında yardım toplama faaliyetlerine ilişkin taleplerin değerlendirilmesi aşamasında, konunun istismara açık olması nedeniyle Bakanlığımızdan görüş alınması gerektiği belirtilmiştir. Bu yasal düzenlemeler gereğince, şehit ve gazi ailelerine yönelik yapılan yardım toplama faaliyetlerinin hassasiyetle takip edilmesini, her ne amaç ve şekilde yapılırsa yapılsın izinsiz yardım toplama faaliyetlerinde bulunanlar veya yardım toplama izni alınmış olmasına rağmen, yardım toplama faaliyetlerini 2860 sayılı Kanuna aykırı olarak yürütenler hakkında gerekli yasal işlemlerin yapılmasını, kişi ve kuruluşlardan yardımda bulunmaları istenmeksizin ticari amaçla bazı malların vergi mevzuatına aykırı olarak satılması halinde, ilgili dernekler hakkında gerekli incelemelerin yapılabilmesi için, konunun vergi dairesi başkanlıklarına veya defterdarlıklara bildirilmesini rica ederim.
Seyfullah HACIMÜFTÜOĞLU Bakan a. Vali Müsteşar