derneklerinbagiskabuletmesi
T.C. İÇİŞLERİ BAKANLIĞI Hukuk Müşavirliği
Sayı : B.03.0.HUK.0.00.00.02-647.03.01/ 3234 28./05/2009 Konu : Bağış ve yardım toplama *
BAKANLIK MAKAMINA İlgi (o :Dernekler Dairesi Başkanlığının 18.05.2009 tarih ve B0S50DDB0000007-1506 sayılı
yazısı. GÖRÜŞÜ İSTENİLEN KONU : Dernekler Dairesi Başkanlığının ilgi yazısında;
İLGİLİ BİRİMİN GÖRÜŞÜ : Dernekler Dairesi Başkanlığı konu ile ilgili
olarak; . “Derneklerin merkezinin, Şubesinin veya temsilciğinin bulunduğu yerde, adına yetki belgesi düzenlenmiş kişiler tarafından alındı belgesi karşılığında ve kendi web sileleri üzerinden, üye aidatı ve bağış kabul edilmesinin yasal olduğu, ancak, demek merkezinin, şubesinin veya temsilciliğinin bulunmadığı yerlerde toplanacak bağış ve yardımlar ile Yardım Toplama Kanunu'nda belirtilen kuruluşların adlarının veya banka hesaplarının internet ortamında basın yayın organlarında ilan
HUKUK MÜŞAVİRLİĞİNİN GÖRÜŞÜ Konuya ilişkin mevzuatla; 4721 sayılı Türk Medeni Kanununun 99 uncu maddesinde; “Dernek gelirleri, üye ödentisi,
dernek faaliyetleri sonucunda veya dernek malvarlığından elde edilen gelirler ile bağış ve yardımlardan oluşur. ”,
Dernekler Kanunu'nun 11 nci maddesinde; “Dernek gelirleri alındı belgesi ile toplanır ve giderler harcama belgesi ile yapılır... ”
2860 sayılı Yardım Toplama Kanununun “Yardım toplayabilecek olanlar” başlıklı 3 üncü maddesinde; “Kamu yararına uygun olarak, amaçların gerçekleştirmek, muhtaç kişilere yardım sağlamak ve kamu hizmetlerinden bir veya birkaçını gerçekleştirmek veya destek olmak üzere gerçek kişiler, dernekler, kurumlar, vakıflar, spor kulüpleri, gazete ve dergiler yardım toplayabilirler. »,
©ncı maddesinde, “Kişiler ve kuruluşlar, yetkili makamdan izin almadan yardım toplayamazlar. ”; e
7'nci maddesinde; “Yardım toplama faaliyeti bir ilin birden fazla ilçesini kapsıyorsa o ilin valisinden, bir ilçenin sınırları içinde ise o ilçenin kaymakamından izin alınır. Yardım toplama Jaaliyeti birden fazla ili kapsıyorsa yardım toplama Jaaliyetine girişecek gerçek veya tüzel kişilerin yerleşim yerinin bulunduğu ilin valisinden izin alınır ve izni veren valilik tarafından ilgili valiliklere ve İçişleri Bakanlığına bilgi verilir. Yardım toplama Jöaliyetleriyle ilgili islemler dernekler birimlerince ; rp,”
İnönü Bulvatı No: 4 Bakanlıklar 06644 ANKARA Ayrıntılı Bilgi İçin İribat: V.YURTSEVEN Şef 1/2
Tel : (0312) 4257214/3225Fakş : (0312)424 05 85 e-Posta:hukuk(ğicisleri.goy.ir Elektronik ağ.www.icisleri. gov.tr fr
İTİ, Setliğing 2.3. /85 (2093 Bağa
22-13
T.C. İÇİŞLERİ BAKANLIĞI Hukuk Müşavirliği
Sayı :B.05.0.HUK.0.00.00.02-647.03.01/ 3214, 28/05/2009 Konu : Bağış ve yardım toplama
Yardım Toplama Esas ve Usulleri Hakkında Yönetmeliğin 6'ncı maddesinde; “Yardım toplayacak kişi ve kuruluşlar, isteklerini bir dilekçeyle izin vermeye yetkili makama bildirirler. Müracaat dilekçelerinde hangi amaçla ve ne miktarda yardım toplanacağı, yardın toplama faaliyetlerinin sürdürüleceği il ve ilçeler, yardım toplama şekillerinden hangilerinin uygulanacağı, kaç kişi çalıştırılacağı ve yardım toplamada kullanılacak makbuz miktarı belirtilir...”
Düzenlemeleri yer almaktadır. .
Yukarıdaki mevzuat hükümleri çerçevesinde, Müşavirliğimizce yapılan incelemede;
“Derneklerin merkezinin, şubesinin veya temsilciğinin bulunduğu yerde, adına yetki belgesi düzenlenmiş kişiler tarafından, alındı belgesi karşılığında ve kendi web siteleri üzerinden, üye aidatı ve bağış kabul edilmesinin yasal olduğu,
-Ancak, dernek merkezinin, şubesinin veya temsilciliğinin bulunmadığı yerlerde toplanacak bağış ve yardımların, Yardım Toplama Kanunu kapsamında olduğu; yardım toplama faaliyetinin bir ilin birden fazla ilçesini kapsıyorsa o ilin valisinden, bir ilçenin sınırları içinde ise o ilçenin kaymakamından izin alınacağı, yardım toplama faaliyeti birden fazla ili kapsıyorsa yardım toplama faaliyetine gitişecek gerçek veya tüzel kişilerin yerleşim yerinin bulunduğu ilin valisinden izin alınacağı ve izni veren valilik tarafından ilgili valiliklere ve İçişleri Bakanlığına bilgi verileceği, dolayısıyla yardım toplama faaliyetleri için izin alınarak her zaman yardım toplanabileceği,
Düşünülmektedir. i
Sonuç olarak; Derneklerin merkezinin, şubesinin veya temsilciliğinin bulunduğu yerde usulüne göre, üye aidatı ve bağış kabul edilmesinin yasal olduğu, merkez, şube veya temsilciliğin bulunmadığı yerlerde ise, toplanacak bağış ve yardımların, Yardım Toplama Kanunu kapsamında bulunduğu değerlendirilmektedir. '
Uygun görüldüğü takdirde, görüş yazımızın Dernekler Dairesi Başkanlığına havalesini arz ederim.
DERNEKLER DAİRESİ BAŞKANLIĞINA İS./MAYIS/009
v C
Bakan a. Müsteşar Yardımcısı
İnönü Bulvarı No: 4 Bakanlıklar 06644 ANKARA Ayrıntılı Bilgi İçin İrtibat V YURTSEVEN Şef 2/2 Tel : (0312) 4257214/3225Faks : (0312424 05 85 e-Posta:hukuk(Gicisleri.gov.tr Elektronik ağ.www.icisleri.gov.ir